酒泉加快实施火电等重点行业超低排放改造_东极电力网

发布时间:2019-06-12 19:59 编辑:西极电力网
日前,甘肃酒泉印发《酒泉市打赢蓝天守护战2019年度行动施行方案》。方案申请,减速施行火电等重点行业超低排放改造,2019岁终前完成玉门油田分公司大发欢乐生肖厂燃煤机组超低排放改造工程,继续平稳国电电力燃煤火机电组超低排放改造成果。

逐步行进非化石动力消费比重,有序进行大发欢乐生肖,美化风能、太阳能开颁布局,鼓舞推广燃煤耦合生物质发电,因地制宜进行生物质能、地热能等,确保到2020年,全市非化石能源占能源消费总量比重到达20%。加大可再生能源消纳力度,根本解决弃水、弃风、弃光标题。

全文如下:

酒泉市打赢蓝天守卫战2019年度行动施行方案

为认真贯彻落实党的十九大对付打赢蓝天守卫战的伟大决议计划安排,根据《甘肃省打赢蓝天警备战三年行动作战方案(2018-2020年)》(甘政发〔2018〕63号)和《酒泉市打赢蓝天扞卫战三年行动施行方案(2018-2020年)》(酒政发〔2018〕251号)申请,结合我市理论,特制订本方案。

一、总体申请

(一)率领思惟

以习近平新时代中国特色社会主义思维为指导,单方面贯彻党的十九大肉体,粗浅贯彻习近平生态文明思惟,紧紧盘绕分身推进“五位一体”总体布局和谐和推进“四个周全”战略构造,遵循省第十三次党代会及省委省当局、市委市政府对于生态文明建设的决策部署和《净化防治攻坚战方案》要求,维持全民共治、泉源防治、标本兼治,斡旋财富结构,美化动力结构,圆满交通运输结构,改善用地结构,造成当局管辖、企业施治、市场驱动、公众参预的大气污染防治新机制,执着打赢蓝天保卫战。

(二)气氛质量指数

2019年底,各县(市、区)城区状况氛围质量剔除沙尘天气影响后优秀天数比例、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度值离别达到省当局下达目的任务。二腐蚀硫(SO2)、二腐蚀氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等四项指标均到达国家状况空气质量二级尺度。

二、美化工业结构,推动绿色工业进行

(三)优化家制造空间组织

完成生态珍爱红线、状况质量底线、资源独霸上线、情况准入清单的“三线一单”编制工作,大白阻止与限定进行的行业、生产工艺与家当目录。增强区域、规划环评工作,新、改、扩建涉气项目的情况影响评价应满足区域、规划环评申请。(市生态环境局、发改委、自然老本局按职责分工当真,各县城区政府、酒泉经开区管委会禁受落实)(以下均需各县郊区当局、酒泉经开区管委会承当落实,再也不列出)

放慢都会建成区重感染企业迁居、改造或封闭退出,推动施行一批水泥、化工等重沾染企业搬家工程,造成有利于大气沾染物扩散的都会和区域空间花样。已理解搬场的企业,分批分期实施封锁迁居,制订搬场改造光阴表,过期未落实的一概停产。(市工信局、发改委、生态环境局按职责分工负责)

(四)严控“两高”行业准入

严把新建项目准入关,严厉牵制高耗能、高传染行业新减产能,遏制自发几回再三建设钢铁、焦化、电解铝、水泥、平板玻璃等“两高”行业项目。对制造能严重多余行业,必需峻厉执行国家财富政策,施行减量置换,严禁新减产能。把首要大气净化物排放总量作为建设项目状况影响评价审批的需求条件,以总量定项目。(市发改委、工信局、生态状况局按职责分工卖力)

(五)放慢裁汰落后制造能和压减过剩制作能

放慢镌汰后进产能,峻厉根据国度颁布的《家当结构斡旋带领目录》与工业与音讯化部、国家进行替换委等16部门印发的《关于哄骗分析标准依法依规推动落伍打造能退出的指导看法》规定,加大执法力度,综合运用质量、环保、能耗、安全等规范依法依规裁汰落伍出产能。严防“地条钢”消声匿迹。加大多余出产能压减力度,放慢“两高一资”古板财出产晋级改造,突出家出产链皱褶。推动有色金属、化工、动力、建材等支柱工业结构美化升级,赞成主干企业加速扩能改造和技术手段晋级,促进保守优势家产规模化、集约化,构成一批在外洋具有行业竞争力的财富集群。(市工信局、发改委牵头,市生态情况局、市场照管操持局、应急计划局、账目局配合)

(六)大力抚育绿色环保财打造

扩张绿色家产规模,主动发展节能环保出产业、清洁生制造财制造、清洁能源家出产。自动规划建设生态状况家制作园区。赞成和哺养一批具备竞争力的节能环保龙头企业,赞成企业手艺翻新才智建设,加快掌握庞大关键外围手艺,推进大气治理重点技术手段设备等工业化发展与广告应用。被动推行节能环保小我私家解决方案,放慢进行公约动力希图、状况净化第三方治理和社会化监测等新业态,培养一批高水平、专业化节能环保效劳企业。(市发改委牵头,市工信局、生态状况局、科技局配合)

三、调解能源结构,构建高效清洁动力体系

(七)有序推进寒冷的气节清洁取暖和

认真落实《甘肃省冬季清洁取暖总体方案(2017-2021年)》及《酒泉市冬季清洁取暖和施行方案(2017-2021年)》,结合都会总体规划和发展现实,优先发展驱散供暖,放慢推进集中供热管网建设和改造进度,接续进步城市遣散供热掩盖率,削减民用散煤使用量,会合供热难以笼盖区域,减速实施各类扩散式清洁供暖。主动篡夺我市纳入北方地域清洁取暖试点都市范围,在确保民生取暖安全的前提下,依据清洁庖代、经济合用、住民可承受的原则,解析采取各类清洁取暖方式,经办燃煤取暖。出力施行“热源侧”与“用户侧”改造,完成燃煤供暖设施改造和琐细降级,低落输配损耗。逐步实施县级以上都会(含县城)城乡结合部及周边乡镇居民取暖和土炕、土灶、小火炉煤改气、煤改电或腌臜煤取代工程,在村庄集合睁开改灶、改暖等专项工作,广告接纳碳晶、电热膜等采暖新妙技,推行绿色生活方式,2019年底前,完成省凹凸达清洁取暖和指标任务。(市动力局、住房与城乡建设局、农业乡村局按职责分工仔细)

新增人造气优先用于城镇住民和大气感染很有问题地域的散煤替代,完成“增气减煤”;“煤改气”保持“以气定改”,应在落实气源和供宇量情况下就地取材进行改造;积极推进天然气储气设施建设与管道互联互通等任务,开展“煤改气”设施平安隐患排查,确保安全施工、保险使用、保险筹划。使用自然气的工业企业一切归入需求侧清单式妄想,采暖季迎峰度冬实行“压非保民”。(市工信局、住房和城乡建设局、生态状况局、动力局、账目局按职责分工卖力)

放慢村庄“煤改电”电网进级改造。电网企业与处所政府增强承接,分身推进输变电项目建设,满足电供暖设施用电需求;各地政府要赞成“煤改电”配套电网项目项目征地、拆迁和电力设施回护等任务,加大与谐支持力度。(市能源局、发改委、国电甘肃电力公司酒泉供电公司牵头,市生态环境局、农业乡村局、自然资本局配合)

各县(市、区)建成同一规划、同一解放的优质腌臜煤遣散配送体系,2019年8底前,生意、配送民用煤符合甘肃省民用散煤民用型煤尺度,根底完成全市各乡镇(街道)、行政村(社区)优质干净煤配送全覆盖。睁开煤质管控专项督查及储(售)煤场专项清理整治,按照同一规划、合理结构的原则,制定辖区内储(售)煤园地机关规划,保持专项整治与常态管控结合,树立煤炭生打造、运输、发卖、使用、治理全进程监控体系,落实各级政府主体义务,强化部门扣留职责,加大联动执法力度,彻底解决煤炭运营和储存场地多、次序乱、存量大、环境差的实践问题。将煤炭汽柴油查验经费列入财政估算,加强煤质及汽柴油抽检。严厉进击贩卖与使用劣质煤举止,根绝劣质煤流入市场。(市工信局、市场照管方案局、商务局、生态情况局、财务局按职责分工认真)

(八)片面完成燃煤锅炉分析整治

粗浅推进燃煤汽锅阐发整治,经由裁汰拆并、清洁能源改造、环保达标治理等方式,完成在用燃煤汽锅整治任务。加大燃煤小汽锅镌汰力度,县级及以上都会建成区(高新区、经开区、工业园区及工业汇聚区除外)基础底细裁汰每小时10蒸吨及以下燃煤汽锅及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,准则上再也不新建每小时35蒸吨以下的燃煤汽锅,其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。集中供热管网掩盖局限内且满足拆并接入需求的结合燃煤锅炉应予以淘汰关闭,并入驱散供热管网。天然气管网掩饰笼罩领域内的燃煤汽锅在落实气源与供宇量的前提下施行清洁能源改造。集合供热管网和天然气管网未笼盖区域的燃煤锅炉,合适国度与省上政策申请的,应进行汽锅烟气达标治理改造,不合乎国度和省上政策要求的,应改成电、醇基燃料等清洁动力;荒僻州里地区,,受经济等条件制约长久不具备镌汰、清洁能源经办的燃煤汽锅,可采取使用腌臜煤等方式实现锅炉烟气达标排放。(市生态状况局、市场监督规划局牵头,市住房与城乡建设局、工信局配合)

踊跃推进工业聚集区会集供热工程,放慢供热管网建设,十足释放与提高供热才智,裁汰管网掩盖领域内的燃煤锅炉。在不具备会集供热前提的地区,对现有多台燃煤小锅炉,可遵照等量经办准则建设大容量节能环保型燃煤汽锅。(市发改委、动力局、住房与城乡建设局、生态环境局、市场照管筹画局按职责分工担任)

(九)增强高净化燃料禁燃区管理

加强高感染燃料禁燃区的治理,严厉执行“高净化燃料禁燃区”规则。遵循原环保部2017年颁发《高传染燃料目次》要求,相识禁燃区内燃煤企业大户退出禁燃区的时限与顺叙。全市7县(市、区)禁燃区内要依法除去高传染燃料燃用设施,严禁在禁燃区内发卖、燃用高污染燃料,阻止新建、扩建燃用高传染燃料的设施。已建成的应在外埠政府规定的期限内进行整改,改用天然气、页岩气、液化煤油气、电兴许其他清洁动力。(市生态情况局担任)

(十)加强煤炭总量管束与清洁操纵

根据省凹凸达的煤炭消费总量管束指标及年度煤炭消费指标,加强煤炭总量管教。新建耗煤项目实行煤炭减量代替,降低煤炭在能源消费中的占比,行进电力用煤在煤炭消费总量中的比重。(市发改委牵头,市工信局、生态环境局配合)

(十一)前进动力把持听命

继续施行动力损耗总量与强度双控行动。严格落实国度关系节能规范,大力启迪、广而告之节能高效武艺和出产品,完成重点用能行业、设备节能标准全覆盖。就地取材进步建筑节能尺度,加大绿色建造广而告之力度,有条件地域与都市新建建筑单方面执行绿色建造标准。进一步健全动力计量体系,持续推进供热计量改换,推进既有居住修筑节能改造,重点推动有改造价钱的城镇寓居建筑节能改造。督促展开农村住房节能改造,峻厉落实节能评价审查轨制。新建高耗能项目单位制作品(制作值)能耗要到达海外晚辈程度,主要用能设备达到一级能效尺度。(市发改委、住房与城乡建设局、市场监视用意局、工信局、农业农村局按职责分工负担负责)

(十二)放慢发展清洁动力和新动力

逐步提高非化石动力消费比重,有序进行大发欢乐生肖,美化风能、太阳能拓荒布局,督促推广燃煤耦合生物质发电,就地取材发展生物质能、地热能等,确保到2020年,全市非化石能源占动力消费总量比重到达20%。加大可再生动力消纳力度,根底解决弃水、弃风、弃光标题问题。(市能源局、账目局按职责分工经受)

四、调解排遣运输结构,发展绿色交通体系

(十三)美化调解货品运输方式

大力进行多式联用,拜托铁路物流基地、公路港等,推进多式联运与干支承接型货运枢纽(物流园区)建设。建设城市绿色物流体系,赞成把持现有都邑铁路、物流货场转型晋级为都会配送中心。新、改、扩建涉及大宗物流运输的建设项目,原则上主要以铁路运输为主。积极推进瓜州县柳沟阐发物流园区、玉门市仓储物流配送中心、玉门市绿欣聪颖物流家制作园、敦煌国际航空港、敦煌今世物流园、肃北马鬃山镇剖析物流园等物流园区建设项目。(市工信局、发改委、商务局、交通局、生态情况局、财政局遵照职责分工经受)

(十四)放慢灵便车传染防治

颠末新建路程、规划可行驶路线等方式,拟订重型车辆绕城方案,依法领会国Ⅲ规范及以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线,严控重型高沾染车辆进入各县(市、区)都邑建成区,2019年末前,在全市城市主要进入口、高排放车辆通畅主要道口安装“黑烟车”电子抓拍零碎,在市内主要大型企业货运车辆收支口开展安装尾气遥感监测试点工作。(市公安局、生态情况局、交通局按职责分工子细)

继续做好老旧机动车裁汰工作,2019岁尾前,全市全面完成省高低达国Ⅰ、国Ⅱ尺度汽油车与国Ⅲ尺度柴油车及老旧车辆年度裁汰任务,推广使用达到国Ⅵ排放尺度的燃气车辆。(市公安局、生态状况局牵头,市交通局、财务局、商务局、工信局配合)

积极发扬机动车排气囚系平台感召,单方面实现灵动车环检和安检同步。生态环境部门与公安等部门联动,加强灵活车环保规画,规范管理环检机构稽核认证,严把检测质量关。严格新车环保装置考验,在新车贩卖、查验、刊出等场所展开环保装置抽查,保障新车环保摆设生出产一致性。(市生态情况局、公安局牵头,市市场照管打点局配合)

(十五)增强非路线挪动源污染防治

开展非旅程挪动机器摸底调查,划定非道路挪动机器低排放牵制区,严厉管控高排放非途程移动机器,成立分类妄想台账,拟定非行程挪动机器净化防治政策步伐和经管法子等。反攻高排放非路线挪动机械提早报废,逐渐镌汰高排放、超服役年限的项目机器与农业机器。对于不具备裁汰前提的高排放非路程移念头械,支持其安设大气沾染后处置装置。(市生态环境局、住房与城乡建设局、交通局、农业村庄局按职责分工承担)

(十六)行进新动力汽车使用率

加快推进都市郊区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新动力或清洁动力汽车。加速党政机关、公开场合、社区充电桩设施建设。赞成企业与高校、院所等互助,增强对新能源天色侧新型充换电设施及设备技术、前瞻性手艺的研讨,促退新能源汽车家当进行、能源结构斡旋,减少都邑交通传染。(市工信局、交通局、发改委、财政局、科技局、住房和城乡建设局、邮政整治局、商务局按职责分工承担)

(十七)加速车辆油品格量降级

2019年1月1日起,片面供给适宜国Ⅵ尺度的车用汽、柴油,住手销售低于国Ⅵ规范的汽柴油,完成车用柴油、平庸柴油、一部分船舶用油“三油并轨”。周全展开汽油储油库、油罐车、加油站油气收受接管治理改造“转头看”,所有加油站气液比、排放浓度每一年至少进行1次检测。(市发改委、公安局牵头,市生态情况局、市场监视方案局、商务局配合)

五、美化用地结构,推进面源沾染治理

(十八)施行生态增容项目

继续增强都邑生态增绿减污,低沉沙尘、扬尘对大气情况的传染。坚持生态优先、绿色进行,大力实施“生态立市”策略,加强祁连山生态安全樊篱和防沙治沙建设,踊跃推进三北防护林、退耕还林等国家重点项目,推进区域生态环境质量持续改善。广告回护性耕种、林间掩饰笼罩等方式,压榨节令性裸地农田扬尘。建设都会绿色廊道,实大力提高都市建成区绿化掩盖率。(市住房与城乡建设局、林业和草原局、自然本钱局、农业乡村局按职责分工子细)

(十九)开展露天矿山剖析整治

2019岁尾前全面完成露天开采矿山摸底排查工作。对违犯成本状况法律法规、规划,传染环境、破欠安生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以关闭;对沾染治理不规范的露天矿山,依法责令停制造整治,整治完成并经相干部门组织验收及格火线可复原生打造,对拒始终出产或私行恢复生产的依法逼迫封锁;对责任主体灭失的露天矿山,要增强修复绿化、减尘抑尘。新建矿山根据绿色矿山尺度进行规划、波及、建设与运营贪图。鼎力推广绿色勘查与绿色开采,尽力推进绿色矿山建设。加强矸石山治理。(市自然老本局牵头,市生态状况局配合)

(二十)施行扬尘净化赏析防治

加强对建筑、道路、拆迁、水利、低丘缓坡土地垦荒垄断、物料堆场等各类工地的扬尘沾染禁锢,严厉落实主体义务。推动将施工扬尘治理用度列入工程造价,规模以上土方施工工地要安设在线监测和视频监控体系,并与当地无关主管部门联网。将扬尘解决不到位的不良动态归入修筑市场光彩企图体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。2019年,各类施工工地落实“六个百分百”抑尘顺叙及格率达到96%以上。鼎力推进路程排除保洁机器化作业,行进道路机器化扫除率。2019年尾前,肃州区、玉门市、敦煌市城市建成区机械化(湿法)破除率同比进步3%,达到92%以上;金塔县、瓜州县、肃北县、阿克塞县都会建成区机械化(湿法)翦灭率同比进步5%,到达85%以上。(市住房和城乡建设局牵头,市生态状况局、交通局、自然成本局、水务局等部门配合)

严厉管控辖区内煤场、料场、渣场扬尘污染,做好防风抑尘设施建设、企图与使用任务。工业企业的粉状物料可以或许其余易发生扬尘的物料均采取入棚、入仓等方式密闭存储和运输,块状物料采用入棚入仓或建布防风抑尘网等设施进行存储,并设洒水、喷淋、苫盖等剖析防尘设施。(市生态环境局担任)

(二十一)增强秸秆剖析操纵和氨排放牵制

严格落实禁烧划定,严禁燃烧秸秆、渣滓、枯枝落叶和烧荒等“四烧”举止,严厉查处各类点火举动。保持堵疏结合,加大政策支持力度,全面增强秸秆赏析操纵,2019年尾前,全市秸秆综合把持率到达85%以上。减少化肥农药使用量,增进有机肥使用量,进步化肥哄骗率。强化畜禽粪污利润化行使,改良养殖场过风状况,进步畜禽粪污解析独霸率,减少氨蒸发排放。(市生态情况局、农业村庄局、发改委按职责分工卖命)

(二十二)增强都市生活面源净化防控

强化餐饮业油烟治理。2019岁终前,7县(市、区)城区餐饮业全面完成清洁动力改造与油烟治理。新建餐饮项目要峻厉遵循《饮食业油烟排放尺度(GB18483-2001)》,做好油烟治理轨范,确保油烟达标排放,严禁将油烟排入下水管道等地下通道。加强监视查看,威武查处私自停运油烟净化设施和超标排放举止。(市市场看管解决局、住房与城乡建设局、生态状况局按职责分工经受)

单方面睁开露天烧烤规范和整治,依法取缔占用都市及人民场所混于露天烧烤的流动摊点,执着查处固定门店室外设炉灶进行露天烧烤的举止。(市市场监督设计局、住房与城乡建设局按职责分工经受)

强化烟花炮竹燃放办理。紧盯国庆、元旦、春节、元宵节等重点禁锢时段,对都市建成区额定是划定为高净化燃料禁燃区的区域与场所要严防严控,严厉查处违法违规燃放烟花爆仗行为。结合区域情况气氛质量改进需求,切当扩张烟火炮竹禁燃区范围和管控时段。踊跃广告使用环保型烟花炮竹,严厉控制烟花爆仗贩卖,严厉查处私自贩卖烟花炮竹的行为。(市公安局、生态状况局、住房和城乡建设局、应急贪图局按职责分工卖力)

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