云南省水利厅农电局:抓住时机 立异轨制(600701,股吧东极) 推进云南大发欢乐生肖新农村电气化和小大发欢乐生肖代燃料工作再上新台阶

发布时间:2019-02-25 12:58 编辑:西极电力网

抓住时机 立异轨制 推进云南大发欢乐生肖新农村电气化和

小大发欢乐生肖代燃料工作再上新台阶

云南省水利厅农电局

  在水利部的关怀、支撑和匡助下,“十二五”时代,我省大发欢乐生肖新农村电气化县建设发展顺遂,小大发欢乐生肖代燃料建设规模徐徐扩大。近年来,为顺应新形势和新义务要求,我省偏重在确立和完满治理轨制长进行立异,徐徐形成了一套适当我省省情的大发欢乐生肖新农村电气化县、小大发欢乐生肖代燃料建设治理系统体例和机制,现将紧张做法和经验汇报如下:

  一、总结经验 给予大发欢乐生肖新农村电气化县建设新的内涵

  自“七五”以来,我省通过电气化建设,使户通电率从不足50%提高到99.34%,农村大发欢乐生肖装机容量从64万千瓦增添到964万千瓦,农村大发欢乐生肖开辟率从4%增添到59%。跟着新时期农村电气化提出的要求,我们对大发欢乐生肖新农村电气化作了积极的商量,一是着力长远,完满电气化县建设治理轨制。为了顺应新形势,保障电气化建设的良性运行,经省人民当局准许,对《云南省大发欢乐生肖新农村电气化县建设治理设施》重新修订。新修订的治理设施对电气化建设的目的和意义、职责分工、项目前期、投资设计、资金治理、建设治理、搀扶政策等作出新的划定。凸起当局指导、社会介入,明确了国有资产监管的主体和职责,确立了农夫直接受益的机制。二是立异头脑,强化电气化国有资产治理。为了保证国家财政投入形成的国有资产不流失以及形成优越的投入机制,明确了省水利厅是电气化国有资产的产权治理主体,托付项目地点地水行政主管部分与项目业主签订资产治理协议,确保国有资产保值增值。订定了电气化国有资产的收益用于农村大发欢乐生肖的再进展和电站周围农村公益性付出和促进农夫增收的津贴政策。三是积极商量,助推县域经济进展。结合我省实际,提出了“电气化建设的小大发欢乐生肖站项目对当地骨干企业直接供电,对周边区域农夫群众出产糊口就近供电,提供过网服务,降低农村电价”的电气化进展新思绪。为哺育县域骨干企业,进展民族产业,不乱边疆,促进县域经济进展,改善农夫群众出产糊口前提做出积极贡献。

  二、发挥当局主导作用,鼎力推进小大发欢乐生肖代燃料工作

  为确保我省小大发欢乐生肖代燃料奇迹的健康进展,在总结试点经验的基础上,与发改、财政、价格和电网等有关单位和部分共同研究,订定了《云南省小大发欢乐生肖代燃料治理设施》,经省人民当局批准准许,已正式公告公布,治理设施统一和规范了我省小大发欢乐生肖代燃料治理。一是建立了小大发欢乐生肖代燃料公益性定位。小大发欢乐生肖代燃料是一项服务“三农”惠及千家万户,集生态性、公益性、基础性为一体的民心工程和德政工程。小大发欢乐生肖代燃料按照水利基本建设的要求进行建设治理,涉及地皮、林地征用补偿和税收等方面,与当地水利工程项目实施平等的政策。二是明确了当局主导实行小大发欢乐生肖代燃料建设治理系统体例和机制。小大发欢乐生肖代燃料不同于其他农村大发欢乐生肖建设,要使项目能够顺遂完成达到既定的目标义务,地方当局主导作用至关首要,我省要求项目地点地方当局要成立由有关部分、单位构成的小大发欢乐生肖代燃料工作向导小组,统筹和谐和处理好各方的关系,水利部分执行全过程的监视治理,充分发挥当局核心主导作用。三是小大发欢乐生肖代燃料电价执行当局定价。实行小大发欢乐生肖代燃料,电价是枢纽,是平衡各方利益的桥梁。我省明确小大发欢乐生肖代燃料供电过网费执行全省统一的固定过网费尺度,小大发欢乐生肖代燃料上网和到户电价由地方当局价格部分在综合考虑项目区农夫人均收入、发电本钱、代燃料电量和国家津贴投资比例等身分进行确定,并列入电价收费目录。四是统筹兼顾,处理好“四方”利益关系。小大发欢乐生肖代燃料涉及国家财政投入、社会筹资、电网供电企业和代燃料用户等“四方”的关系,若何兼顾好各方利益关系是小大发欢乐生肖代燃料能否长期、不乱运行的枢纽。对国家财政投入形成的国有资产,县级水行政主管部分受省水利厅托付使用出资人代表职责,在项目完工后,经地方审计部分审计,明确国家投资最终比例,由县级水行政主管部分与代燃料电站项目法人签订国有资产治理协议,履行国有资产的治理职责。代燃料电站项目法人享有经营权,按照签订的协议,在保障长期提供代燃料电量的条件下,依法猎取应得的投资收益。电网供电企业负责项目区代燃料供电和电网安全运行治理,按照全省统一的每千瓦时0.1元过网费尺度收取电费。代燃料用户享有代燃料电价和电量的利用权,承担削减丛林植被砍伐和珍爱生态情况的责任。五是确立和健全小大发欢乐生肖代燃料长效机制,确保小大发欢乐生肖代燃料长期不乱运行。按照“建得起、管得住、用得好”和贯彻落实“让利于民,以工哺农”的要求,我省划定了电网供电企业积极支撑代燃料电站就近上网,全额收购代燃料电站发电量。代燃料电站提供的电量低于项目区代燃料用电量时,差额电量由电网供电企业负责增补提供,并执行整年丰枯互抵,以丰补枯的电量抵扣方式。划定了水利部分每三年要重新对项目区代燃料户数和实际利用电量重新进行核查,根据代燃料电量结余情形,逐年将项目区内新增的农户纳入代燃料供电范围,在前提赞成的情形下,可以扩大到代燃料项目区以外的地区。

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